对城市“牛皮藓”现状的调查和思考

城市“牛皮藓”指的是在城市的电线杆、候车厅、居民新村的楼道口、报亭旁等建筑物上乱贴的一些黑色广告、如出售煤气、治疗性病、皮肤病、疏通下水道、水电安装等。之所以称之为“牛皮藓”，是因为它有着传播速度快、涉及范围广、影响市容市貌等“顽疾”。
近一年来，我在老师的指导下对本人居住的城市——常熟虞山镇“牛皮藓”现状做了一系列的调查、分析和思考，深深地感到它危害极大，必须采取有力措施、得以彻底根治。
一 城市“牛皮藓”的危害
1 严重损害城市美好形象
本人所居住的城市——常熟市虞山镇，是一座历史文化名城，山水城联为一体，具有江南水乡所特有的韵味。改革开放以来，商业的繁荣带来了城市人口不断增加，城市面积不断扩大，特别是闻名全国的招商城地区，更是商贾云集，加上不断升温的旅游业，使常熟的流动人口剧增，好客的常熟人都希望把城市最美的地方展示给南来北往的商人、游客。但城市“牛皮藓”的存在使城市的市容市貌受到严重影响。以招商城为例，南门十字路口上的电线杆，没有哪一根是“清白”的，都贴满了大大小小、花花绿绿的各类广告信息。这些广告内容大多不堪入目，留给人们不健康，不雅观的视觉冲击，对孩子的影响更是一个未知数，江南文化名城的形象直接受到了影响。
2 使城市环境卫生受到影响
这是笔者2001年12月7日看到的某处景象，楼道口的纸片广告、宣传纸飘了一地，这是在短短的一个晚上张贴起来的。不少是利用夜间把纸塞入门缝、信箱，夜间刮风后飘落在地的。本来洁净的楼道，有了这些黑色广告的存在而变得污浊不堪。
无有独偶，在我市繁华的商业街——方塔街，一些人不但在墙壁、电线杆上乱张贴，还趁人不注意，把宣传广告纸散发在行人的自行车篮、车架上，风一吹，满地飘落，行人也由于厌恶这些黑色广告纸，往往随手一丢，间接导致了环境的污染。
3 使居民上当受骗，蒙受损失
《常熟日报》2000年178期载，本市一邹姓男子因患性病，由于不好意思，不去正规医院就诊，相信了黑色广告上的宣传，不但病没有治好，好蒙受了上万元的经济损失。
去年11月，我市菱塘北村一汤姓居民按黑色广告上宣传的信息购买了一瓶液化气，出现了轻微的泄露现象，幸未酿成大祸，但一瓶液化气半个月即已耗尽，仅是平时使用时间的四分之一，损失可不小啊。
今年四月，报慈北村一居民按黑色广告“夏普公司管道疏通队”，打电话要求上门服务，没想到“引狼入室”，遭受抢劫，后经110的追查，终将罪犯抓获——乃一安徽籍来常打工人员，而常熟的日资企业夏普公司根本没有所谓的管道疏通队。
凡此种种，无一不触目惊心的告诉大家，黑色广告，不但给城市，更给居民带来了严重的危害。城市“牛皮藓”已经到了非治不可的地步。

二 城市“牛皮藓”亟须得以彻底根治
今年来，城市“牛皮藓”的危害受到了各界的重视，也采取了一些有效的措施，取得了一些阶段性的成果，但总体收效不大。笔者认为，要彻底根治城市“牛皮藓”，必须标本兼治，综合治理，长效管理。具体可以从下几方面去努力：
1 加强小区物业管理
我对常熟几个居民新村遭受污染情况作了一番调查后得出结论，凡是物业管理较好的小区，“牛皮藓”的发病率就小，相反就很严重。新加坡花园小区的物业管理非常严格而规范，那里的居民没有谁会担心“牛皮藓”会在家门口出现，他们生活在一个非常洁净、舒心的空间。相反，一些老的居民小区，由于配套的物业管理几乎没有或处于半瘫痪状态，就给了那些犯罪分子以可乘之机。因此改善物业管理，是治理“牛皮藓”的有效手段之一。
2 综合治理，防堵结合
从前年起，我市巡警大队、城管大队不定期地展开了一系列打击乱贴黑色广告人员的活动，城管大队的队员还经常在自己管辖的范围内铲除这些黑色广告，附近的中小学生也经常在老师的带领下参与清洁城市的工作，取得了不小的成绩。但笔者认为，对这些非法人员打击的力度还太小，应该从重从快处罚，对屡教不改的人员，还要依法严惩。以免出现屡教不改、屡禁不止的现象。
3 设立举报电话，鼓励居民举报
设立举报中心，24小时接受群众举报，应该也是治理城市“牛皮藓”的有效手段，群众的眼睛是雪亮的，只要调动了群众的积极性，任何事情都能办好，对举报有功人员甚至可以给予一定的经济奖励，在全社会形成一种“老鼠过街，人人喊打”的局面，相信对于彻底根治城市“牛皮藓”一定会大有好处。
总之，只要动员全社会的力量，彻底根治城市“牛皮藓”的日子一定不会太远。