重点关注水价调整、阶梯式水价和污水处理费调价方案尚未确定，市民可在本月25日前以书面形式继续向市物价局反映
　　本报讯（记者郭瑜施海燕 实习生郭星）昨日下午，市物价局举行听证会，对市区自来水价格、污水处理费标准调整方案进行听证。参加听证会的正式代表共22名，其中市人大、市政协以及市总工会推荐的代表各1名，经营者代表4名，消费者代表8名。政府部门代表5名，专家学者代表2名。

　　听证会焦点：水价调整、阶梯式水价和污水处理费

　　按照会议的议程，市政公用事业局副局长庄国镇首先就水价调整方案进行说明，并阐述申请调价理由。

　　◆2个水价调整方案

　　目前市区范围内的鲤城区、丰泽区、洛江区双阳等60多平方公里区域内60万人民生产和生活用水的供水任务主要由市自来水公司承担。根据省市有关精神，结合市区水价综合改革方案，并考虑到群众的承受能力，市自来水公司提出两个调价方案申请听证。

　　方案一：市区自来水居民用水价格由现行每吨1.3元上调至1.7元，工商企业用水由每吨1.8元上调至1.9元，服务业用水由每吨2.1元调整为1.9元，特种行业用水由每吨2.1元上调至2.8元。


　　方案二：市区自来水居民用水价格由现行每吨1.3元上调至1.7元，工商企业用水由每吨1.8元上调至2元，服务业用水由每吨2.1元调整为2元，特种行业用水由每吨2.1元上调至2.9元。

　　◆2个阶梯式水价实施方案

　　阶梯式水价也是此次水价调整听证会的内容之一，就实施三级阶梯水价，市自来水公司同样提供两个方案供代表听证。

　　方案一：月用水量15吨以下的收取基本水价；月用水量15吨至25吨的，每吨在基本水价上加价50％；月用水量25吨以上的，每吨加价100％。

　　方案二：将三级阶梯调整为月用水量18吨以下、18吨至28吨以及28吨以上，超额水价计算方式则不变，与第一种方案相同。

　　◆污水处理费：每吨0.5元拟上调至0.8元

　　污水处理费标准调整方案相对简单，即无论自来水价格最终采用哪种方案，污水处理费收费标准均统一由现行每吨0.5元上调至0.8元。

　　代表：将调价幅度控制在15％至30％之间

　　22名听证代表逐一听取了市自来水公司就自来水成本、调价影响分析的论述以及市物价局对方案的初审意见和社会中介机构相应的评审结果。随后，听证代表们开始发表意见，并就一些焦点问题积极发言。对于此次水价调整，多数代表均表示充分理解，但在调价的具体幅度上，居民用水一次性提价30％颇受争议，不少代表当场建议应将此幅度控制在15％至30％之间。受时间限制，出席听证会的旁听代表没有发言机会，但可在会上或会后作书面建议。

　　物价部门：市民可在25日前采取书面方式继续反映

　　听证会即将结束时，市物价局局长吴谋德指出，在充分兼顾消费者、经营者和各方利益的前提下，调整市区自来水价格是必要的，对进一步增强全社会的节水意识，利用价格政策促进节约用水，改善我市环境质量，促进经济可持续发展具有重要作用。吴局长表示，市物价局将认真考虑和研究听证代表提出的意见和建议，并在充分兼顾消费者和经营者利益的基础上，按规定程序上报，经审批后公布。

　　听证会最终没有就选择哪一种调价方案给出明确答案。有关人员表态说，将在充分考虑代表意见的基础上对有关方案内容作针对性修改，而是否再次召开听证会则要视情况而定。市物价局表示，虽然听证会已结束，但听证代表或市民对水价调整方案有新想法、新建议，可在本月25日前，采取书面方式继续向市物价局反映。

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　　五大问题成听证焦点

本报讯（记者郭瑜施海燕 实习生郭星）电价涨了，油价涨了，煤气价格也涨了，如今水价又要涨了。对此次关系到千家万户、广大商家企业利益的水价调整，听证代表门不辱使命，纷纷从消费者、经营者利益出发，围绕几个焦点问题积极建言献策。

　　焦点一：自来水成本

　　★听证内容：市自来水公司称，2001年至2004年该公司累计亏损已达1677.48万元。市物价局委托泉州名城有限责任会计师事务所对市自来水公司城市供水成本的专项分析报告显示，2004年该公司平均单位供水成本为1.7616元／吨，高出目前单位售水单价0.2444元。

　　★代表声音

　　工会代表黄我成：自来水供应带有很强的公益性质，政府理应加大投入。现在希望通过价格调整使供水企业实现赢利，实际上是把公共部门推向市场，既然是推向市场就应引入竞争机制，按市场规律办事，自来水公司应尽量减少成本，提供优质服务。

　　政协代表邹怀辉：供水和污水处理企业要进一步加强职工队伍建设，促进维修能力，精简工作人员，降低制水成本。

　　部门代表吴永志：加强管理，尽可能降低供水企业运营成本，提高供水效率，控制人员工资水平及费用，优化人员结构，对现有供水公司从业人员编制的合理性应当根据相关规定进行评定，以较优的人员组合获得最佳的经济效益。

　　焦点二：调价幅度

　　听证内容：不管是方案一还是方案二，居民用水提价幅度均达到30.77％；在方案一中，工商企业用水提价幅度是5.56％，在方案二中则是11.11％；在方案一中，服务业用水下降9.52％，在方案二中则下降4.76％；在方案一中，特种行业用水提价幅度为33.33％，在方案二则为38.09％。

　　在方案一中，居民用水价格每吨提高0.4元，工商业用水价格每吨提高0.1元，服务业用水每吨则下调0.2元；在方案二中，居民用水价格每吨还是提高0.4元，工商业用水价格每吨提高0.2元，服务业用水每吨则下调0.2元。

　　★代表声音

　　部门代表吴永志：在自来水价格调整方案中，居民用水每吨提高0.4元，而其他行业每吨只提高0.1元到0.2元，原来的服务业水价反而降低了，这不太妥当，建议应该把其他行业和特殊行业提高，把居民降低到0.2元或0.3元比较好。

　　消费者代表吴荣富：根据统计部门的数据和社会调查，以丰泽区为例，1999—2004年，5年间社会平均工资增长约22％，且主要是靠民营企业主等高收入群体拉动增长的系数。此次居民用水调升幅度超30％，与此不成正比，建议把调升幅度控制在20％以内。

　　政协代表邹怀辉：适当调整自来水价格符合社会实际情况，但是水价调整幅度过大。建议调价幅度控制在15％—20％之间比较合理。

　　焦点三：污水处理费利用

　　★听证内容：除现有的宝洲污水厂一、二期工程外，北峰、城东污水处理厂已完成BOT招标，另外东海、晋江仙石污水处理厂也将陆续进行招标建设。为贯彻省政府相关文件精神，根据我市实际，拟将污水处理费收费标准从0.5元／吨调至0.8元／吨。

　　★代表声音

　　专家代表万燕飞：建议进一步完善宝洲污水处理厂的配套管网，该收集的污水应尽量收集，已建的工程应抓紧竣工，让缴纳污水处理费的市民有一个较好的生活环境。

　　焦点四：低保户补贴

　　★听政内容：市市政公用事业局考虑：由政府或自来水公司从加价增加的收入中提出部分资金设立财政专户，准备按每户5元／月对低保户进行补贴。此外，污水处理费每户补贴由5元／月调整为8元／月。★代表声音

　　工会代表黄我成：以一户4口的困难家庭为例，一个月用水在15吨左右。如按方案中调整后的居民用水价格计算，每月将要多支出6元，一年要多支出72元。这对于困难家庭来说是一笔负担。建议对低保户减半收取水费。

　　社区代表王纯真：低保户有名额限制，对未列入低保范围，但生活确实有困难的居民要给予补贴。建议由居民提出申请，有关部门加以确认后，向自来水公司统一办理。

　　焦点五：季节性加价

　　★听证内容：对暂时无法实行“一户一表、计量出户”改造的居民用户，每年6—10月高峰用水期间，实行季节性加价，建议加价幅度为基础水价的20％。

　　★代表声音：

　　消费者代表郭毓锋：不同意季节性加价。理由如下：第一，据调查，暂时无法实行“一户一表”改造的居民用户，大多数都是由于非主观原因所致。如一些地区还没有进入一户一表改造的地段，居住在五楼以上的用户，自来水公司经常无法保证供水。他们的用水一般经过水塔，要承担因二次供水而带来的饮水风险，再加价合理吗？2000年以后新建成的居住小区，开发商当时承诺要“一户一表”，可却没有兑现，这就不是业主的责任。第二，还没有实行“一户一表”的居民，有的水费由物业统一代收代缴，有的由居民轮流上门抄表收缴。季节性加价后，收缴难度将增加，由此可能增加纠纷。

　　消费者代表李向荣：对于老化的管网，自来水公司要加紧更换。不要加了水价，结果用水高峰期还是用不上水，加水价就要保证有足够的水量。