重點關注水價調整、階梯式水價和污水處理費調價方案尚未確定，市民可在本月25日前以書面形式繼續向市物價局反映
　　本報訊（記者郭瑜施海燕 實習生郭星）昨日下午，市物價局舉行听證會，對市區自來水價格、污水處理費標準調整方案進行听證。參加听證會的正式代表共22名，其中市人大、市政協以及市總工會推薦的代表各1名，經營者代表4名，消費者代表8名。政府部門代表5名，專家學者代表2名。

　　听證會焦點︰水價調整、階梯式水價和污水處理費

　　按照會議的議程，市政公用事業局副局長莊國鎮首先就水價調整方案進行說明，並闡述申請調價理由。

　　◆2個水價調整方案

　　目前市區範圍內的鯉城區、豐澤區、洛江區雙陽等60多平方公里區域內60萬人民生產和生活用水的供水任務主要由市自來水公司承擔。根據省市有關精神，結合市區水價綜合改革方案，並考慮到群眾的承受能力，市自來水公司提出兩個調價方案申請听證。

　　方案一︰市區自來水居民用水價格由現行每噸1.3元上調至1.7元，工商企業用水由每噸1.8元上調至1.9元，服務業用水由每噸2.1元調整為1.9元，特種行業用水由每噸2.1元上調至2.8元。


　　方案二︰市區自來水居民用水價格由現行每噸1.3元上調至1.7元，工商企業用水由每噸1.8元上調至2元，服務業用水由每噸2.1元調整為2元，特種行業用水由每噸2.1元上調至2.9元。

　　◆2個階梯式水價實施方案

　　階梯式水價也是此次水價調整听證會的內容之一，就實施三級階梯水價，市自來水公司同樣提供兩個方案供代表听證。

　　方案一︰月用水量15噸以下的收取基本水價；月用水量15噸至25噸的，每噸在基本水價上加價50％；月用水量25噸以上的，每噸加價100％。

　　方案二︰將三級階梯調整為月用水量18噸以下、18噸至28噸以及28噸以上，超額水價計算方式則不變，與第一種方案相同。

　　◆污水處理費︰每噸0.5元擬上調至0.8元

　　污水處理費標準調整方案相對簡單，即無論自來水價格最終采用哪種方案，污水處理費收費標準均統一由現行每噸0.5元上調至0.8元。

　　代表︰將調價幅度控制在15％至30％之間

　　22名听證代表逐一听取了市自來水公司就自來水成本、調價影響分析的論述以及市物價局對方案的初審意見和社會中介機構相應的評審結果。隨後，听證代表們開始發表意見，並就一些焦點問題積極發言。對于此次水價調整，多數代表均表示充分理解，但在調價的具體幅度上，居民用水一次性提價30％頗受爭議，不少代表當場建議應將此幅度控制在15％至30％之間。受時間限制，出席听證會的旁听代表沒有發言機會，但可在會上或會後作書面建議。

　　物價部門︰市民可在25日前采取書面方式繼續反映

　　听證會即將結束時，市物價局局長吳謀德指出，在充分兼顧消費者、經營者和各方利益的前提下，調整市區自來水價格是必要的，對進一步增強全社會的節水意識，利用價格政策促進節約用水，改善我市環境質量，促進經濟可持續發展具有重要作用。吳局長表示，市物價局將認真考慮和研究听證代表提出的意見和建議，並在充分兼顧消費者和經營者利益的基礎上，按規定程序上報，經審批後公布。

　　听證會最終沒有就選擇哪一種調價方案給出明確答案。有關人員表態說，將在充分考慮代表意見的基礎上對有關方案內容作針對性修改，而是否再次召開听證會則要視情況而定。市物價局表示，雖然听證會已結束，但听證代表或市民對水價調整方案有新想法、新建議，可在本月25日前，采取書面方式繼續向市物價局反映。

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　　五大問題成听證焦點

本報訊（記者郭瑜施海燕 實習生郭星）電價漲了，油價漲了，煤氣價格也漲了，如今水價又要漲了。對此次關系到千家萬戶、廣大商家企業利益的水價調整，听證代表門不辱使命，紛紛從消費者、經營者利益出發，圍繞幾個焦點問題積極建言獻策。

　　焦點一︰自來水成本

　　★听證內容︰市自來水公司稱，2001年至2004年該公司累計虧損已達1677.48萬元。市物價局委托泉州名城有限責任會計師事務所對市自來水公司城市供水成本的專項分析報告顯示，2004年該公司平均單位供水成本為1.7616元／噸，高出目前單位售水單價0.2444元。

　　★代表聲音

　　工會代表黃我成︰自來水供應帶有很強的公益性質，政府理應加大投入。現在希望通過價格調整使供水企業實現贏利，實際上是把公共部門推向市場，既然是推向市場就應引入競爭機制，按市場規律辦事，自來水公司應盡量減少成本，提供優質服務。

　　政協代表鄒懷輝︰供水和污水處理企業要進一步加強職工隊伍建設，促進維修能力，精簡工作人員，降低制水成本。

　　部門代表吳永志︰加強管理，盡可能降低供水企業運營成本，提高供水效率，控制人員工資水平及費用，優化人員結構，對現有供水公司從業人員編制的合理性應當根據相關規定進行評定，以較優的人員組合獲得最佳的經濟效益。

　　焦點二︰調價幅度

　　听證內容︰不管是方案一還是方案二，居民用水提價幅度均達到30.77％；在方案一中，工商企業用水提價幅度是5.56％，在方案二中則是11.11％；在方案一中，服務業用水下降9.52％，在方案二中則下降4.76％；在方案一中，特種行業用水提價幅度為33.33％，在方案二則為38.09％。

　　在方案一中，居民用水價格每噸提高0.4元，工商業用水價格每噸提高0.1元，服務業用水每噸則下調0.2元；在方案二中，居民用水價格每噸還是提高0.4元，工商業用水價格每噸提高0.2元，服務業用水每噸則下調0.2元。

　　★代表聲音

　　部門代表吳永志︰在自來水價格調整方案中，居民用水每噸提高0.4元，而其他行業每噸只提高0.1元到0.2元，原來的服務業水價反而降低了，這不太妥當，建議應該把其他行業和特殊行業提高，把居民降低到0.2元或0.3元比較好。

　　消費者代表吳榮富︰根據統計部門的數據和社會調查，以豐澤區為例，1999—2004年，5年間社會平均工資增長約22％，且主要是靠民營企業主等高收入群體拉動增長的系數。此次居民用水調升幅度超30％，與此不成正比，建議把調升幅度控制在20％以內。

　　政協代表鄒懷輝︰適當調整自來水價格符合社會實際情況，但是水價調整幅度過大。建議調價幅度控制在15％—20％之間比較合理。

　　焦點三︰污水處理費利用

　　★听證內容︰除現有的寶洲污水廠一、二期工程外，北峰、城東污水處理廠已完成BOT招標，另外東海、晉江仙石污水處理廠也將陸續進行招標建設。為貫徹省政府相關文件精神，根據我市實際，擬將污水處理費收費標準從0.5元／噸調至0.8元／噸。

　　★代表聲音

　　專家代表萬燕飛︰建議進一步完善寶洲污水處理廠的配套管網，該收集的污水應盡量收集，已建的工程應抓緊竣工，讓繳納污水處理費的市民有一個較好的生活環境。

　　焦點四︰低保戶補貼

　　★听政內容︰市市政公用事業局考慮︰由政府或自來水公司從加價增加的收入中提出部分資金設立財政專戶，準備按每戶5元／月對低保戶進行補貼。此外，污水處理費每戶補貼由5元／月調整為8元／月。★代表聲音

　　工會代表黃我成︰以一戶4口的困難家庭為例，一個月用水在15噸左右。如按方案中調整後的居民用水價格計算，每月將要多支出6元，一年要多支出72元。這對于困難家庭來說是一筆負擔。建議對低保戶減半收取水費。

　　社區代表王純真︰低保戶有名額限制，對未列入低保範圍，但生活確實有困難的居民要給予補貼。建議由居民提出申請，有關部門加以確認後，向自來水公司統一辦理。

　　焦點五︰季節性加價

　　★听證內容︰對暫時無法實行“一戶一表、計量出戶”改造的居民用戶，每年6—10月高峰用水期間，實行季節性加價，建議加價幅度為基礎水價的20％。

　　★代表聲音︰

　　消費者代表郭毓鋒︰不同意季節性加價。理由如下︰第一，據調查，暫時無法實行“一戶一表”改造的居民用戶，大多數都是由于非主觀原因所致。如一些地區還沒有進入一戶一表改造的地段，居住在五樓以上的用戶，自來水公司經常無法保證供水。他們的用水一般經過水塔，要承擔因二次供水而帶來的飲水風險，再加價合理嗎？2000年以後新建成的居住小區，開發商當時承諾要“一戶一表”，可卻沒有兌現，這就不是業主的責任。第二，還沒有實行“一戶一表”的居民，有的水費由物業統一代收代繳，有的由居民輪流上門抄表收繳。季節性加價後，收繳難度將增加，由此可能增加糾紛。

　　消費者代表李向榮︰對于老化的管網，自來水公司要加緊更換。不要加了水價，結果用水高峰期還是用不上水，加水價就要保證有足夠的水量。